近日，由民政部儿童福利司、中国社会保障学会、北京师范大学指导，北京师范大学社会学院、北京师范大学民生保障研究中心主办的“促进儿童福利高质量发展座谈会”在京举行。与会嘉宾围绕“十五五”时期儿童福利发展方向、现实难题与政策优化路径深入研讨。
全国人大社会建设委员会副主任委员谭天星表示，儿童福利是我国社会保障体系的重要组成部分，“十五五”规划将鼓励生育、促进人口高质量发展、健全社会保障体系、推进全民共同富裕列为重要目标任务，为儿童福利事业的发展提供了新的机遇。他强调，促进儿童福利的发展要以专门法律为统领，通过相关法律体系的建设完善，将中央明确的“儿童优先”原则落实到法定制度中，重点是要让儿童福利普惠全体儿童、理顺管理体制并加强统筹协调机制。
民政部儿童福利司司长孟志强指出，“十四五”时期，儿童福利保障对象明显拓展、服务内容更加多元、资源支撑更加有力。“十五五”时期的儿童福利工作面临新的形势与任务，民政部将推进儿童福利相关法律法规基础立法研究，为未来立法工作打好基础。完善困境儿童科学分类、精准保障政策体系，健全困境儿童福利保障专项政策。强化国家监护制度体系，细化长期监护和临时监护措施。健全儿童福利标准体系，推动建立儿童福利和权益保障标准技术组织。推动儿童福利保障对象从以困境儿童为主，向更多需要帮助儿童群体拓展。
中国社会保障学会会长郑功成指出，推进儿童福利事业发展首先要把握“十五五”这一重要时代背景，促进人口高质量发展、建构生育友好型社会、健全社会保障体系以及投资于人的宏观政策取向，均表明“十五五”是全面促进儿童福利事业全方位发展的最好时期，也应当是建立健全儿童福利制度至关重要的时期。因此，应当尽快凝聚两个基本共识，即尽快确立“大儿童福利观”、确立以全体儿童为目标指向的系统集成式儿童福利政策框架。面向“十五五”及更长远的发展，他强调儿童福利制度建设要做好五个“加法”：一是在儿童福利制度建构上，采取普惠性福利与特惠性福利双层架构；二是在儿童福利供给上，做到物质帮助、服务保障与精神福利三管齐下；三是促进儿童福利发展中，实行政府主导与社会参与多方共创；四是在儿童福利水平设定上，实现底线保障与全面提升同步推进；五是在保障措施上，需要同步推进体制优化与机制创新。
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